Грузоперевозки, логистика, автомобильные перевозки Религия. Оккультные науки. Оружие. Оружейные технологии Лингвистика Психология. Общение. Отношения. Sex. Медицина Образование. Дистанционное обучение Кулинария, приготовление напитков.

В

ВЕТЕРАНЫ ПАРТИИ -коммунисты, которые, находясь в рядах КПСС, многие десятилетия своей жизни посвятили служению ее делу, борьбе за ее высокие идеалы а ныне ушли на заслуженный- отдых. Они были в числе тех, кто совершал Великую Октябрьскую социалистическую революцию, с оружием в руках защищал свою социалистическую Отчизну в годы гражданской и Великой Отечественной войн, закладывал фундамент социализма в нашей стране, поднимал ее из разрухи. Находясь вне сферы трудовой деятельности, ветераны по-прежнему остаются в строю, активно участвуют в жизни партии, ведут разнообразную общественную работу. КПСС высоко ценит заслуги ветеранов, которые как бы аккумулируют опыт партии, воплощают в себе ее славные революционные, боевые и трудовые традиции.

Воздавая должное заслугам В. п., в 1981 г. Центральный Комитет КПСС учредил специальный знак «50 лет пребывания в КПСС». Он вручается членам Коммунистической партии Советского Союза, состоящим в ее рядах 50 и более лет. Документы на получение знака оформляются а райкомах, горкомах партии и соответствующих военных политорганах или в вышестоящих партийных комитетах по представлению первичных партийных организаций, а также и по собственной инициативе. Вручение знака производится в торжественной обстановке на собраниях первичных партийных организаций, заседаниях партийных комитетов их секретарями. Вместе со знаком коммунисту вручается удостоверение. Знак носят на левой стороне груди. Знак остается навечно в семье ветерана.

ВЗЫСКАНИЕ ПАРТИЙНОЕ- мера воздействия на коммуниста, который допускает нарушения требований Устава КПСС, норм партийной жизни, совершает поступки, идущие вразрез с требованиями партийной этики. Уставом КПСС предусматривается, что за незначительные проступки к коммунисту применяются меры партийного воздействия в виде товарищеской критики, порицания, предупреждения или указания. За более серьезные нарушения партийной   морали и дисциплины на него могут быть наложены взыскания: поставить на вид; объявить выговор или строгий выговор; выговор или строгий выговор с занесением в учетную карточку. Высшей мерой партийного наказания является исключение из партии.

Коммунист, совершивший проступок, отвечает за него прежде всего перед первичной парторганизацией, которая в случае необходимости привлекает его к партийной ответственности. Поэтому В. п. выносится коммунисту либо общим партийным собранием, либо руководящим органом первичной парторганизации — партбюро или парткомом. Все взыскания с занесением в учетную карточку, а также решения об исключении из КПСС утверждаются райкомом, горкомом партии. Вышестоящий партийный орган, начиная от райкома, горкома и вплоть до ЦК КПСС, может и непосредственно привлекать к ответственности любого коммуниста. Однако при этом он должен информировать о принятом решений первичную партийную организацию.

Коммунист, получивший взыскание, так же как и исключенный из КПСС, имеет право обжаловать принятое в отношении его решение в вышестоящий партийный орган. Последний вправе изменить меру партийного наказания, смягчив или повысив ее, либо вообще отменить решение о вынесении В. п.

Решение о наложении взыскания, вынесенное Центральным Комитетом КПСС, может быть пересмотрено по заявлению коммуниста партийным съездом.

ВНУТРИПАРТИЙНАЯ ИНФОРМАЦИЯ — информация о внутренней жизни партии, деятельности ее организаций и руководящих органов по осуществлению задач коммунистического строительства, об их взаимоотношениях с массами, с государственными и общественными организациями. Основное ее назначение состоит в том, чтобы обеспечить прочные связи между различными звеньями партии, слаженную их работу как единого целого. В силу этого В. и. циркулирует главным образом внутри партии, предназначена прежде всего для партийных организаций и комитетов, коммунистов. Однако, поскольку КПСС строит свою деятельность на основе широкой гласности, заинтересована, чтобы все трудящиеся знали о ее делах и планах, действие В. и. не ограничивается одной лишь партией, а выходит за ее пределы, охватывает широкие массы советских людей.

В. и. строится в соответствии с ленинскими требованиями. В. И. Ленин неоднократно указывал, что партия в состоянии действовать как единая централизованная организация, ее центр способен обеспечить согласованные действия всех организаций и комитетов, направлять их усилия на достижение общих целей лишь при наличии систематической информации обо всем происходящем в жизни партии. Он учил, что руководящие органы партии должны иметь перед собой полную картину деятельности местных организаций, что без осведомленности невозможна централизация. Сила центра, подчеркивал он, «в осведомленности его о всех колесах и колесиках партийной машины». Рассматривая постоянно осведомленность центра как важное условие прочности и развития организационных связей внутри партии, В. И. Ленин предлагал предусмотреть в партийном Уставе, что «всякая партийная организация обязана доставлять и ЦК и редакции ЦО все средства для ознакомления со всей ее деятельностью и всем ее личным составом».

В соответствии с ленинскими заветами Уставом КПСС в качестве одной из основных обязанностей всех местных партийных организаций и их руководящих органов предусматривается систематическая информация вышестоящего органа и отчетность перед ним о своей работе. Такая информация по различным вопросам деятельности партийных организаций, партийного руководства хозяйственным и культурным строительством в широких масштабах осуществляется на всех уровнях. Это дает возможность руководящим партийным органам хорошо знать обстановку на местах, анализировать происходящие процессы, выявлять характерные тенденции, оказывать необходимое воздействие на развитие событий, состояние дел.

В свою очередь вышестоящие органы, включая ЦК КПСС, систематически информируют нижестоящие партийные организации о своей работе,  принимаемых   ими решениях, намечаемых мероприятиях, складывающейся ситуации в той или иной сфере общественной жизни. Это способствует правильной ориентации нижестоящих органов, во многом обеспечивает, чтобы они действовали в соответствии с общими планами, проводили во всех делах единую общепартийную линию.

Поскольку партийное руководство распространяется на все сферы общественной жизни, В. и. является весьма насыщенной и разнообразной по своему содержанию. В ней так или иначе отражаются все события и процессы общественной жизни. Но в отличие от других видов социальной информации (политической, экономической, правовой, военной и т. п.), которыми партийные органы также широко пользуются в своей практической деятельности, В. и. отражает все явления под углом зрения деятельности партийных организаций, проводимой ими работы по осуществлению партийной политики, партийных директив и решений.

В. И. Ленин придавал исключительно важное значение тому, чтобы коммунисты были хорошо осведомлены обо всем, что делается в партии, глубоко понимали ее политику. В систематическом, широком информировании партийных масс о деятельности руководящих органов он видел непременное условие последовательного осуществления внутрипартийной демократии, высокой активности коммунистов, обеспечения единства их взглядов и действий.

КПСС неизменно руководствуется этими ленинскими указаниями. Даже когда партия находилась на нелегальном положении в царской России, она старалась, насколько это было возможно в условиях подпольной деятельности, постоянно осведомлять низовые организации, всех своих членов о работе партийных центров. Ныне это стало непреложной партийной нормой, закрепленной в Уставе КПСС, которым предусматривается, что ЦК КПСС, все местные партийные органы регулярно информируют партийные организации о своей работе. Это уставное требование последовательно осуществляется на практике. Центральный Комитет КПСС систематически информирует местные партийные организации, коммунистов об актуальных вопросах внутренней и внешней политики, внутрипартийных делах, насущных проблемах партийного руководства хозяйственным и культурным строительством. Коммунисты оперативно информируются о работе съездов партии, пленумах Центрального Комитета, заседаниях Политбюро ЦК КПСС, наиболее значительных событиях в международном коммунистическом движении как через партийную прессу, радио, телевидение, так и по внутрипартийным каналам.

Через средства массовой информации коммунисты, трудящиеся осведомляются о том, как работают и какие вопросы решают местные партийные органы. В этих целях широко практикуются информационные доклады партийных комитетов  перед  коммунистами. Информирование коммунистов о деятельности партийных органов систематически осуществляется также через выборный партийный актив и другими различными способами.

Таким образом, В. и., будучи неотъемлемым элементом внутрипартийных отношений, способствует их совершенствованию на основе ленинских норм партийной, последовательному осуществлению принципа демократического централизма. Она служит надежным инструментом руководства и контроля, важным средством обобщения и распространения положительного опыта партийной работы, помогает своевременно выявлять и предупреждать возникающие трудности и недостатки.

В. и. играет большую роль в укреплении связей партии с массами. Она постоянно питает партию; ее руководящие органы сведениями о том, чем живут люди, что их волнует, помогает своевременно выявлять их нужды, запросы, интересы. В то же время путем широкого информирования трудящихся о своей политике, о практической деятельности партия оказывает большое организующее и мобилизующее воздействие на массы, на развитие их политической и трудовой активности.

КПСС постоянно совершенствует В. и. в духе ленинских требований, добивается, чтобы она наиболее полно и объективно отражала действительность, осуществлялась систематически, была оперативной, глубоко содержательной  имела по-настоящему партийные отношения — организационно оформленные, определяемые организационной структурой партии отношения между членами КПСС партийными организациями, между первичными партийными организациями и руководящими партийными органами, между коммунистами, а также между рядовыми коммунистами и руководителями в процессе партийной работы. В о. строятся на основе ленинских принципов партийной жизни, закрепленных в Уставе КПСС, регулируются и совершенствуются в соответствии с этими принципами.

Коммунистическая партия отражает в своем развитии те изменения, которые происходят в социалистическом обществе. Вместе с тем внутреннее состояние КПСС имеет относительную самостоятельность и определяется также логикой В. о. Ведь партия — это большой и сложный общественный организм, широко разветвленная система действующих во всех сферах общественной жизни партийных организаций, между которыми имеются самые различные связи и отношения. В основе этих отношений лежит непоколебимая верность коммунистов марксизму-ленинизму, определяющему наиболее целесообразные формы и методы организационной деятельности партии, принципы ее внутренней структуры, направленность всех В. о.

Характер В. о. в современных условиях соответствует сущности партии  как   авангарда   рабочего класса и всего народа, как высшей формы общественно-политической организации трудящихся. Это — отношения, основанные на идейной убежденности и преданности коммунистов, на их высокой сознательности и ответственности, активности и дисциплинированности.

В. о. характеризуются прежде всего товарищеской солидарностью коммунистов, уважительностью друг к другу, откровенностью и ясностью в отношениях, заботой о создании атмосферы сотрудничества и творческого поиска в работе. Такие отношения определяются самим характером нашей партии, в которой добровольно объединяются единомышленники-коммунисты, товарищи по совместной борьбе за социализм и коммунизм. Именно на этой основе утверждается и получает развитие полное товарищеское доверие между членами партии, подлинно коммунистические принципы в отношениях между ними.

Важной чертой В. о. является высокая требовательность и взыскательность каждого коммуниста к себе и своим товарищам, ответственность за состояние дел в своей партийной организации и партии в целом, высокая дисциплинированность. В современных условиях борьбы за ускорение социально-экономического развития страны, как никогда ранее, повышается ответственность коммунистов, всех партийных организаций за порученный участок работы и строгое соблюдение партийной и государственной дисциплины.

Необходимым условием правильных отношений между коммунистами, первичными парторганизациями, партийными органами и их руководителями является умение воспринимать волю большинства и подчиняться этой воле. «Если есть действительное желание совместно работать,- писал Ленин,- то должно быть и желание подчиниться воле большинства…». Без проведения воли большинства не может быть и речи ни о партийности, ни об организованном политическом действии вообще. Поэтому партия решительно пресекает случаи какого бы то ни было игнорирования мнения коммунистов, противопоставления личных интересов интересам общественным.

Характерной особенностью В. о. является то, что они проникнуты духом пролетарского интернационализма, совместной дружной работы коммунистов всех национальностей, их взаимной поддержкой в борьбе за общие цели. Это определяется единством интересов, необходимостью сплочения трудящихся различных наций и народностей для решения задач революционного преобразования общества на началах социализма и коммунизма.

Важный элемент В. о.- отношения между партийными руководителями и массой коммунистов. Для этих отношений также характерно полное взаимное доверие и уважение, которые сочетаются с требовательностью, повышением  ответственности за результаты работы, за соблюдение партийной и государственной дисциплины. Каждый руководитель должен правильно строить свои отношения с людьми, вдохновлять их личным примером. Все это создает деловую, товарищескую обстановку, позволяет и руководителям, и рядовым коммунистам более полно проявлять свои способности.

Необходимым элементом В. о. является партийная информация. ЦК КПСС, местные партийные органы регулярно информируют партийные организации, всех коммунистов по наиболее актуальным проблемам партийной жизни, что создает необходимые предпосылки для успешного функционирования партийного механизма, четкого взаимодействия всех его звеньев, высокой организованности в его работе.

Зрелость В. о. определяется политической зрелостью и активностью коммунистов, боеспособностью партийных организаций, их дисциплинированностью и ответственностью, взаимной требовательностью друг к другу.

В современных условиях развитие партии характеризуется дальнейшим совершенствованием В. о. на основе принципа демократического централизма. Это содействует повышению боеспособности КПСС, усилению ее руководящей роли в совершенствовании социалистического общества.

ВОЗРАСТАНИЕ РУКОВОДЯЩЕЙ РОЛИ ПАРТИИ -закономерность общественного развития при социализме. Вызывается объективными потребностями социалистического и коммунистического строительства. Чем больший размах приобретает созидательная деятельность трудового народа по переустройству общества на коммунистических началах, чем шире вовлекаются в нее многомиллионные массы людей, тем все большие требования предъявляются к уровню политического руководства всеми сторонами жизни общества и тем большее значение приобретает направляющая, мобилизующая, организующая роль Коммунистической партии. И начиная с первых лет Советской власти, социалистического строительства роль Коммунистической партии как вдохновителя и коллективного организатора борьбы трудящихся за построение социализма и коммунизма постоянно возрастает. Этот процесс продолжается и поныне.

В современных исторических условиях, когда перед страной встали ответственные задачи во внутреннем развитии и на международной арене, сама жизнь предъявляет новые, более высокие требования к уровню политической, идеологической и организаторской деятельности партии. Это вызывается рядом объективных факторов.

В процессе совершенствования социализма неизмеримо возрастают масштабы, усложняются задачи коммунистического строительства, возникает необходимость значительного ускорения социально-экономического развития страны. А это в свою очередь требует выработки и последовательного осуществления такой политики, которая обеспечивала бы Успешное решение стоящих задач, органическую взаимосвязь экономического, социального и духовного прогресса. Вырабатывая и последовательно осуществляя ее, партия стремится в комплексе, настойчиво решать разнообразные проблемы экономического, социального, организационного, воспитательного характера. Все более полно отражая насущные потребности экономического и социального развития, определяя пути дальнейшего продвижения советского общества к коммунизму, политика партии служит мощным ускорителем всестороннего прогресса советского общества.

В процессе коммунистического строительства дальнейшее развитие получает советская политическая система, происходит постоянное углубление демократии, социалистического самоуправления народа на основе повышения политической и трудовой активности масс, широкого вовлечения их в управление производством, государственными и общественными делами. А как указывал В. И. Ленин, «чем больше размах, чем больше широта исторических действий, тем больше число людей, которое в этих действиях участвует, и, наоборот, чем глубже преобразование, которое мы хотим произвести, тем больше надо поднять интерес к нему и сознательное отношение, убедить в этой необходимости новые и новые миллионы и десятки миллионов».

Учитывая это, партия старается обеспечить самый широкий простор для развития инициативы трудящихся во всех сферах производственной  и  общественно-политической жизни. Она настойчиво добивается, чтобы дальнейшее развитие получали социалистическая демократия, социалистическое самоуправление народа, чтобы все их формы и институты максимально содействовали постоянному росту творческой активности масс, вовлечению их в созидательную деятельность.

Партия постоянно привносит организующее начало в творчество масс, придает ему необходимую целеустремленность и действенность. Усиливается роль организаторской работы партии как важнейшего фактора мобилизации трудящихся на осуществление задач коммунистического строительства, намечаемых планов, дальнейшего развития социалистической демократии.

Задачи, которые встают в процессе совершенствования социализма, продвижения общества по пути к коммунизму, могут быть успешно решены лишь на основе творческого развития марксистско-ленинской теории, глубокого осмысления практики коммунистического строительства. В связи с этим все большее значение приобретает теоретическая деятельность партии. Неустанно совершенствуя ее, партия неутомимо ведет поиск научно обоснованных ответов на вопросы, выдвигаемые жизнью.

Интересы успешного продвижения советского общества к коммунизму настоятельно требуют постоянного повышения сознательности трудящихся, искоренения пережитков буржуазной психологии и морали, любых отступлений от норм социалистического образа жизни. Это предопределяет необходимость усиления идеологической и воспитательной деятельности партии, с тем чтобы можно было в полной мере использовать преобразующую силу марксистско-ленинской идеология для ускорения социально-экономического развития страны. И партия ведет настойчивую, целеустремленную работу по идейно-политическому, трудовому и нравственному воспитанию советских людей.

Советский народ ведет борьбу за преобразование общества на коммунистических началах рука об руку с народами других социалистических стран. Чем теснее сплоченность, взаимодействие их во всех сферах экономической, культурной, идеологической и внешнеполитической деятельности, тем значительнее успехи творческого созидания в каждой из этих стран, в том числе и в СССР. В обеспечении всестороннего сотрудничества социалистических стран, дальнейшего расширения его, укрепления их единства решающая роль принадлежит коммунистическим партиям. В связи с этим все большее значение приобретает деятельность КПСС по углублению такого сотрудничества, укреплению сплоченности коммунистов и народов братских стран.

Деятельность нашей партии и советского народа по совершенствованию социалистического общества и продвижению к коммунизму является их важнейшим интернациональным долгом, неотъемлемой  составной  частью  борьбы международного коммунистического и рабочего движения, всего прогрессивного человечества за демократию и социальный прогресс во- всем мире. Успехи этой борьбы во многом зависят от размаха и единства международного коммунистического, рабочего и национально-освободительного движения. В связи с этим в современных условиях все большее значение приобретает разносторонняя деятельность КПСС, направленная на всемерное упрочение такого единства, на оказание активной поддержки борьбы трудящихся, народов различных стран против угнетения и эксплуатации, за свое социальное и национальное освобождение. Наша партия вместе с другими братскими коммунистическими и рабочими партиями активно содействует развитию мирового революционного процесса, решительно борясь с буржуазной идеологией, ревизионизмом и догматизмом, реформизмом и сектантством.

Успешное осуществление задач ускорения социально-экономического развития общества и продвижения к коммунизму требует обеспечения благоприятных внешних условий мирного созидательного труда советского народа, активной борьбы за устранение угрозы мировой войны, достижение всеобщей безопасности и разоружения. Необходимость этого становится особенно настоятельной в наше время в связи с усложнением международной обстановки, вызванным нарастанием агрессивности империализма. Это побуждает партию значительно активизировать свою внешнеполитическую деятельность, проявлять высокую бдительность, предпринимать все более и более настойчивые усилия, направленные на обеспечение безопасности страны, обуздание сил агрессии, прекращение гонки вооружений, избавление человечества от угрозы ядерной катастрофы. КПСС постоянно учитывает это при проведении своей внешней политики. Она последовательно проводит миролюбивый внешнеполитический курс в сочетании с укреплением обороноспособности страны, добивается прекращения гонки вооружений. Партия выступает вдохновителем и непосредственным организатором осуществления крупных миролюбивых внешнеполитических инициатив и акций. Это повышает ее авторитет в глазах всего прогрессивного человечества, международный престиж Советского Союза.

Таким образом, возрастание руководящей роли партии происходит как под воздействием объективных факторов, так и в результате активной, целеустремленной теоретической, политической и организаторской деятельности самой партии.

ВОЛЮНТАРИЗМ — проявление субъективизма в работе, «волевые», произвольные решения и действия, определяемые субъективными желаниями, игнорирующие объективные условия и накопленный положительный опыт. В. проявляется там, где не желают считаться с мнением коммунистов, партийных организаций, где принижается роль и значение партийных собраний, пленумов, конференций и съездов, партийных комитетов и бюро как коллегиальных органов руководства, где не обеспечиваются благоприятные условия для свободного и делового обсуждения вопросов жизни и деятельности партийных организаций. Полное и безусловное соблюдение принципа коллективности в работе — самая надежная гарантия против В.

КПСС решительно борется с проявлениями В. в деятельности партийных, советских, хозяйственных кадров, строит свою работу на прочной основе объективных условий, фактических реальностей общественной жизни и в то же время учитывает и предоставляет полный простор для действия субъективных факторов, в число которых в качестве одного из важнейших элементов включена и сознательная политическая деятельность самой партии. Учитывая с максимальной возможностью объективные условия, партия активно воздействует на их изменение в желаемом направлении посредством своей политики.

ВОСПИТАНИЕ КОММУНИСТОВ — постоянное устремленное воздействие, оказываемое партийными комитетами и организациями на членов и кандидатов в члены партии с целью выработки и закрепления у них необходимых политических и нравственных качеств, развития их активности, повышения авангардной роли.

В. к. неизменно направлено на формирование у них прочной идейной убежденности, сознательного, добросовестного выполнения своих уставных обязанностей, высокой ответственности за порученное дело, за соблюдение партийной дисциплины, норм партийной этики. Оно осуществляется различными идейными и организационно-политическими средствами. В. к. эффективно служат партийные собрания, партийная учеба, даваемые им партийные поручения, их отчеты перед своими товарищами по организации, индивидуальные собеседования и т. п.

Основными методами В. к. являются идейное воздействие, убеждение, товарищеская критика допускаемых ими ошибок и недостатков в работе и личном поведении. Наряду с этим за невыполнение уставных обязанностей, те или иные нарушения партийной дисциплины и другие проступки на членов и кандидатов в члены партии в необходимых случаях могут налагаться взыскания по партийной линии.

Необходимым условием успешного В. к. всегда были и остаются высокая взаимная требовательность членов партии друг к другу, партийная принципиальность при оценке их деятельности и поведения.

Большое влияние на В. к. оказывают состояние внутрипартийных отношений, вся обстановка в партийном коллективе, последовательное неукоснительное соблюдение в каждой из организаций ленинских принципов и норм партийной жизни.

В. к. в духе ленинских требований, высокой ответственности за дело партии, беззаветного служения интересам народа является постоянным делом всех партийных организаций.

ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ДЕЛЕГАТА СЪЕЗДА, ПАРТИЙНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ — документ, удостоверяющий, что коммунист избран делегатом съезда, конференции. Выдается при регистрации и обменивается на мандат (см. Мандат делегата съезда, партийной конференции) после проверки полномочий делегатов избранной съездом, конференцией мандатной комиссией.

ВСЕСОЮЗНАЯ ПАРТИЙНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ -один из высших органов партии. Созывается Центральным  Комитетом   КПСС по мере необходимости в период между съездами для рассмотрения назревших    вопросов    политики партии. Одно время порядок созыва конференций определялся в Уставе партии. Так,  Устав  КПСС, принятый XVIII съездом ВКП(б) (1939 г.), предусматривал, что делегаты   В. п. к.   избираются   на пленумах обкомов, крайкомов партии, ЦК компартий союзных республик в соответствии с нормами представительства,   установленными ЦК. Указывалось также, что члены ЦК, если они не являются делегатами   по   уполномочию от местных партийных   организаций, участвуют  в работе В. п. к. с правом    совещательного   голоса. В. п. к. предоставлялось право заменять часть членов ЦК, то есть выводить из состава ЦК отдельных членов и заменять их другими в количестве не более одной пятой части   состава   ЦК,   избранного съездом партии. В. п. к. могла пополнять состав членов ЦК из числа кандидатов, избранных съездом партии, и взамен их избирать соответствующее количество новых кандидатов в члены ЦК. Решения конференции, за исключением замены членов ЦК и избрания новых кандидатов в члены ЦК, утверждались Центральным Комитетом, после чего являлись обязательными для всех партийных организаций. Согласно ныне действующему Уставу КПСС порядок проведения В. п. к. определяется ЦК КПСС.

За всю историю нашей партии состоялось 18 общепартийных конференций (до 1924 г. они именовались Всероссийскими).

На общепартийных конференциях обсуждались и решались важнейшие вопросы жизни партии, ее стратегии и тактики в революции, в социалистическом строительстве, рассматривались кардинальные проблемы партийного строительства. Многие из них знаменовали собой важные вехи в истории нашей партии, по своей значимости мало в чем уступали партийным съездам.

Выдающуюся роль в строительстве партии нового типа, в размежевании с оппортунистическими элементами сыграла VI (Пражская) конференция, состоявшаяся в 1912 г. На ней из партии были изгнаны меньшевики-ликвидаторы и произошло окончательное конституированные большевиков в самостоятельную партию.

Поистине историческое значение имела VII (Апрельская) партийная конференция 1917 г., которая на основе разработанных В. И. Лениным тезисов определила линию партии по вопросам войны и революции. VIII (1919 г.) и XII (1922 г.) партийные конференции знаменательны тем, что на них изменялись и принимались Уставы партии.

Принципиальное теоретическое и практическое значение имели решения XIV конференции РКП (б), состоявшейся в апреле 1925 г. во время острой борьбы партии с троцкистами, отрицавшими возможность победы социализма в нашей стране без государственной помощи победившего европейского пролетариата. Конференция подчеркнула, что победа социализма в одной стране не только возможна, но при благоприятных условиях страна победившего социализма может продержаться и упрочиться даже в том случае, когда эта поддержка не выльется в форму прямых пролетарских революций на Западе. «Вообще победа социализма (не в смысле окончательной победы),- указывалось в решении конференции,- безусловно возможна в одной стране». Решения конференции вооружили партию, весь народ ясной перспективой, способствовали сплочению коммунистов вокруг Центрального Комитета.

На проходившей в 1929 г. XVI партийной конференции утвержден первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР, который был направлен на создание фундамента социалистической экономики на основе высоких темпов индустриализации, вооружения промышленности и сельского хозяйства современной техникой, вытеснения капиталистических элементов в городе и деревне. Конференция приняла Обращение ко всем рабочим и трудящимся крестьянам СССР о развертывании социалистического соревнования как массового движения за выполнение плана первой пятилетки.

Последняя, XVIII партийная конференция состоялась в 1941 г. Она рассмотрела вопрос о задачах партийных организаций в области промышленности и транспорта, хозяйственные итоги 1940 г. и план развития народного хозяйства страны на 1941 год.

ВСЕСОЮЗНЫЙ ЛЕНИНСКИЙ КОММУНИСТИЧЕСКИЙ СОЮЗ МОЛОДЕЖИ (ВЛКСМ) -самодеятельная общественно-политическая организация молодежи, активный помощник и резерв партии. Его главная задача — помогать партии воспитывать молодежь в духе коммунизма, вовлекать ее в практическое строительство нового общества, в управление государственными и общественными делами, формировать поколение всесторонне развитых людей.

ВЛКСМ как единая организация сформировался на базе революционного молодежного движения, которое входило составной частью в общекоммунистическое движение российского пролетариата, руководимого партией большевиков.

VI съезд РСДРП (б) (1917 г.) в резолюции «О союзах молодежи» подчеркнул необходимость создания   самостоятельных   организаций рабочей молодежи, духовно связанных с партией, имеющих социалистический характер. Широкий размах эта работа получила после победы Октября. Во многих крупных промышленных центрах образуются многочисленные организации молодежи, зарождаются ее ячейки и группы в сельской местности. По указанию В. И. Ленина принимается решение объединить их в коммунистический Союз молодежи.

В августе 1918 г. в Москве создается Организационное бюро по подготовке учредительного съезда Союза молодежи. Его работе большое внимание уделил ЦК РКП (б). С помощью ЦК осуществлялась разработка программы и устава комсомола. В основу деятельности молодежного союза закладываются ленинские принципы идейного и организационного строения революционной пролетарской организации.

I Всероссийский съезд союзов рабочей и крестьянской молодежи (29 октября — 4 ноября 1918 г.) объединил разрозненные организации молодежи в Российский Коммунистический Союз Молодежи (РКСМ), утвердил устав комсомола.

Огромную роль в становлении Союза молодежи сыграла историческая речь В. И. Ленина на III съезде РКСМ 2 октября 1920 г., ставшая программой политической, организаторской и воспитательной работы для ВЛКСМ, партийного руководства комсомолом. В. И. Ленин, партия определили место комсомола в системе политической организации социалистического общества, народнохозяйственном, культурном строительстве, укреплении обороноспособности страны, коммунистическом   воспитании   молодежи.

В июле 1924 г. на VI съезде РКСМ комсомол принял имя В. И. Ленина (РЛКСМ) и дал клятву верности его заветам. Комсомол рос и развивался как многонациональная организация советской молодежи, стоящая на принципах пролетарского интернационализма. VII съезд комсомола (1926 г.) переименовал его во Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи (ВЛКСМ).

Руководящим принципом организационного строения ВЛКСМ является демократический централизм. Высшими органами в комсомоле являются общее собрание (для первичных организаций), конференция (для районных, городских, окружных, областных, краевых организаций), съезд (для республиканских комсомольских организаций), для ВЛКСМ — Всесоюзный съезд, а между съездами-ЦК ВЛКСМ, избирающий Бюро и Секретариат. Съезд избирает также Центральную ревизионную комиссию ВЛКСМ.

На 1 января 1986 г. в комсомоле состояло почти 42 млн человек. В ВЛКСМ было 14 республиканских, 159 краевых и областных, 4450 окружных, городских и районных, 471 тыс. первичных, 1548 тыс. цеховых, бригадных, факультетских и других комсомольских организаций, 527 тыс. комсомольских групп.

В составе комсомола 42,5 процента молодых рабочих и колхозников, 17,3 — служащих, 38,7 — учащихся и студентов.

С первых дней своего существования Союз молодежи принимает деятельное участие в преобразовании нашего общества на коммунистических началах.

ВЛКСМ активно борется за проведение в жизнь генеральной линии партии, выступает ее верным помощником в утверждении идей Октября, индустриализации страны, коллективизации сельского хозяйства, культурной революции.

В период гражданской войны комсомол провел три всероссийские мобилизации на фронт. По решению ЦК РКСМ комсомольские организации прифронтовой полосы полностью подлежали мобилизации в Красную Армию.

В годы первых пятилеток он вел большую работу среди молодежи по организации социалистического соревнования, созданию ударных комсомольских молодежных бригад. Яркими страницами в летопись его трудовых дел вошли движение «Девушки — на трактор», шефство над животноводством, походы за урожай. По инициативе комсомола был проведен Всесоюзный технический экзамен, а позднее развернуто массовое стахановское движение. В ВЛКСМ создавались группы «легкой кавалерии», которые участвовали в борьбе с бюрократизмом и формализмом в государственном аппарате.

ВЛКСМ шефствовал над проведением Всесоюзного культпохода по ликвидации неграмотности,  над  фабрично-заводскими училищами (ФЗУ), над рабочими факультетами (рабфаки). По инициативе комсомола возникли Трамы (театры рабочей молодежи), художественные и политические агитбригады, движение «красных рубах» в деревне и т. д.

Большое место в работе комсомола занимало военно-патриотическое воспитание юношей и девушек. Совместно с Осоавиахимом ВЛКСМ широко организовывал подготовку молодежи к службе в армии. Комсомольские организации оказывали шефскую помощь военным училищам.

Поистине беспримерным героизмом отмечены дела комсомола в годы Великой Отечественной войны. В постановлении ЦК ВЛКСМ от 23 июня 1941 г. «О мероприятиях по военной работе в комсомоле» в соответствии с указаниями партии были определены пути перестройки работы ВЛКСМ с учетом военного времени. ВЛКСМ провел 73 мобилизации на фронт, подготовил в системе Всевобуча сотни тысяч молодых воинов, участвовал в создании 155 тыс. комсомольско-молодежных фронтовых бригад. Под руководством партийных подпольных организаций комсомольцы сражались в партизанских отрядах.

Комсомол выступил инициатором патриотических начинаний молодежи в тылу. На промышленных предприятиях широко развернулось движение двухсотников, трехсотников, тысячников, фронтовых комсомольско-молодежных бригад, в сельском хозяйстве — звеньев высокого урожая, женских тракторных бригад, осуществлялось шефство над животноводством, подготовкой механизаторов.

В послевоенный период ВЛКСМ активно поднимал молодежь на восстановление разрушенного войной народного хозяйства, дальнейшее укрепление экономического и оборонного могущества страны. Широкое развитие получило ударничество, шефство над важнейшими новостройками, освоение целинных земель в Казахстане, Алтае, Сибири, осуществлялось шефство над ведущими отраслями экономики.

В годы десятой — одиннадцатой пятилеток комсомольцы самоотверженно работали на сооружении важнейших народнохозяйственных объектов. С их участием возведены КамАЗ, БАМ, преобразуется Нечерноземная зона РСФСР, осваиваются природные богатства Западной Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера. Только в одиннадцатой пятилетке на новостройки страны по комсомольским путевкам направлено более 500 тыс. молодых добровольцев. Ныне комсомольские организации развернули боевое шефство над сферой торговли, быта. Комсомол выступает ударным отрядом в борьбе за научно-технический прогресс. Только к занятиям научно-техническим творчеством привлечено свыше 20 млн юношей и девушек. Большое внимание ВЛКСМ уделяет подготовке достойной смены рабочего класса и колхозного крестьянства.

В целях развития трудовой и общественно-политической активности молодежи комсомол широко использует разнообразные формы поощрения. ЦК ВЛКСМ ежегодно присуждает премии Ленинского комсомола в области производства, науки и техники, литературы, искусства, журналистики и архитектуры. Юноши и девушки, добившиеся высоких результатов в труде, учебе, воинской службе, заносятся в Книгу почета ЦК ВЛКСМ, «Летопись комсомольской славы». Особо отличившиеся комсомольцы награждаются Почетным знаком ВЛКСМ, знаком ЦК ВЛКСМ «Трудовая доблесть» и т. п.

Комсомол принимает деятельное участие в управлении государственными и общественными делами. Конституцией СССР ему предоставлено право законодательной инициативы. ВЛКСМ вносит на рассмотрение госорганов проекты нормативных решений, связанных с трудом, учебой, бытом юношей и девушек.

Комсомольские организации пользуются правом широкой инициативы в обсуждении и постановке перед соответствующими партийными организациями вопросов работы предприятия, колхоза, учреждения, принимают непосредственное участие в их решении, особенно если они касаются молодежи. Комсомольские организации призваны- быть активными проводниками партийных установок во всех сферах производственной и общественной жизни.

ВЛКСМ по поручению Коммунистической партии руководит Всесоюзной пионерской организацией имени В. И. Ленина, объединяющей в своих рядах около 20 млн школьников. Повседневной деятельностью пионерских организаций занимается Центральный совет ВПО имени В. И. Ленина, созданный при ЦК ВЛКСМ.

Важное место в работе комсомола занимают вопросы идейно-политического и нравственного Боепитания молодежи, формирования у нее марксистско-ленинского мировоззрения, чувства советского патриотизма и пролетарского интернационализма. Комсомольцы и молодежь заинтересованно участвуют в Ленинском зачете, ленинских уроках, более 20 млн юношей и девушек учатся в системе комсомольской политической учебы.

ВЛКСМ издает 248 газет и журналов с разовым тиражом 80 млн экземпляров, имеет три крупнейших издательства, которые ежегодно выпускают около 50 млн экземпляров различных книг и брошюр.

ВЛКСМ ведет значительную работу по военно-патриотическому воспитанию юношества, физической закалке молодежи. Ежегодно в походах по местам революционной, боевой, трудовой славы партии и советского народа участвуют свыше 60 млн школьников, учащихся техникумов и профтехучилищ, студентов, рабочих, колхозников. Для детей и подростков комсомольские организации регулярно проводят военно-спортивные игры «Зарница» и «Орленок».

Комсомол осуществляет широкие связи с коммунистическими, демократическими и другими прогрессивными молодежными организациями более чем из 140 стран мира.

ВЛКСМ имеет свою систему подготовки и переподготовки кадров и актива. В нее входят Высшая комсомольская школа при ЦК ВЛКСМ, Молодежный центр «Олимпиец», 46 зональных и республиканских, областных школ, школ комсомольского актива на ударных комсомольских стройках, в городах и районах, на крупных промышленных предприятиях.

Боевые и трудовые заслуги комсомола, его работа по воспитанию подрастающих поколений высоко оценены партией и Советским правительством. ВЛКСМ награжден тремя орденами Ленина (1945, 1948, 1956 гг.), орденами Октябрьской Революции (1968 г.), Красного Знамени (1928 г.), Трудового Красного Знамени (1931 г.).

Комсомол является надежным резервом пополнения рядов КПСС. Из комсомола пришло в партию почти 17 млн человек.

ВЛКСМ работает под руководством Коммунистической партии Советского Союза. Работа местных организаций ВЛКСМ направляется и контролируется соответствующими республиканскими, краевыми, областными, окружными, городскими и районными партийными организациями.

Местные партийные органы и первичные партийные организации в работе по коммунистическому воспитанию молодежи опираются на комсомольские организации, поддерживают их полезные начинания, оказывают всемерное содействие в их деятельности.

Большое значение в жизни комсомола имели постановления ПК КПСС «О работе Красноярской краевой партийной организации по руководству комсомолом» (1968 г.), «О 50-летии ВЛКСМ и задачах коммунистического воспитания молодежи» (1968 г.), «О работе с творческой молодежью» (1976 г.). Основные направления работы комсомола на современном этапе определены в постановлении ЦК КПСС «О дальнейшем улучшении партийного руководства комсомолом и повышении его роли в коммунистическом воспитании  молодежи» (1984 г.).

Главная задача партийного руководства комсомолом четко сформулирована в новой редакции Программы КПСС. Партия будет и впредь, говорится в ней, повышать роль комсомола в воспитании подрастающей смены, в практическом решении задач ускорения социально-экономического развития страны. Осуществляя руководство комсомолом, КПСС уделяет особое внимание организационно-политическому укреплению его рядов, самодеятельного характера Союза молодежи. «Комсомол,- указывается в Программе КПСС,- должен настойчиво развивать трудовую и общественную активность юношей и девушек, формировать у них марксистско-ленинское мировоззрение, политическую и нравственную культуру, сознание исторической ответственности за судьбы социализма и мира».

ВЫБОРНОСТЬ ПАРТИЙНЫХ ОРГАНОВ -основной и единственный   принцип  формирования всех руководящих органов партии снизу доверху. Он означает, что в Коммунистической партии все руководящие органы, начиная от бюро первичной парторганизации и кончая Центральным Комитетом КПСС, являются выборными, то есть не назначаются, а избираются на партийных собраниях, конференциях и съездах. Выборность делает коммунистов подлинными хозяевами партии, формирующими свои руководящие органы, позволяет выдвигать к руководству лучшие силы, смещать тех, кто не оправдывает доверия, создает условия, как подчеркивал Ленин, чтобы каждый деятель оказывался в конце концов на своей полочке. Всеобщее применение выборного начала, по определению Ленина, является важнейшим показателем демократизма партийной жизни.

Наша партия всегда осуществляла выборность. Даже находясь в подполье, она делала это в тех рамках, какие допускались условиями нелегальности и конспирации. Например, делегаты на партийные съезды, как правило, избирались местными организациями, центральные руководящие органы партии формировались путем выборов. Центральный Комитет нашей партии всегда избирался на съездах тайным голосованием. Но, разумеется, обстановка накладывала свой отпечаток на формы и степень осуществления выборного начала. Этот вопрос всегда решался творчески, с учетом конкретных условий. Например, в дооктябрьский период, когда наша партия подвергалась преследованиям и жестоким репрессиям царских властей, руководители местных партийных организаций обычно не выбирались, а назначались вышестоящими партийными органами. В потемках самодержавия, при господстве жандармского надзора Ленин называл требование ввести широкое выборное начало пустой и вредной игрушкой. Однако отказ от демократических выборов Ленин считал временным явлением, обусловленным конспиративным характером деятельности партии. И уже с началом революции 1905 г., когда рабочим классом были завоеваны свобода слова, печати и собраний, в декабре 1905 г. Таммерфорсская конференция признала необходимым проводить выборы партийных органов. Но после поражения революции 1905- 1907 гг. выборы местных партийных комитетов были снова заменены назначением сверху или кооптацией. Ленин называл кооптацию суженной выборностью, когда местный комитет пополнялся «по решению большинства (или двух третей и т. п.) членов его».

Великая Октябрьская социалистическая революция окончательно уничтожила препятствия для осуществления выборного начала, создаваемые старым режимом. Начиная с 1917 г. (после VI съезда) партия последовательно проводила в жизнь принцип выборности руководящих органов снизу доверху, который в определенной мере ограничивался только в  годы  гражданской  войны  и иностранной интервенции, в годы Великой Отечественной войны.

В современных условиях, когда КПСС видит залог своей успешкой деятельности, высокой творческой активности коммунистов в дальнейшем развертывании и углублении внутрипартийной демократии, партия придает особое значение соблюдению требований выборности всех руководящих органов снизу доверху. В Уставе КПСС определены сроки проведения отчетов и выборов партийных органов во всех звеньях партии. В первичных партийных организациях, в районных, городских, областных и краевых они проводятся один раз в два-три года, в республиканских — не реже одного раза в пять лет. Выборы партийных органов проводятся закрытым (тайным) голосованием. На собраниях в первичных, цеховых организациях, насчитывающих менее 15 членов партии, и партийных группах выборы секретарей, заместителей секретарей парторганизаций и партгрупоргов с согласия коммунистов могут проводиться открытым голосованием. Голосование должно проводиться по каждой кандидатуре отдельно. Воспрещается голосование списком. Избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало больше половины участников собрания, конференции, съезда. В тех случаях, когда в результате тайного голосования в состав партийного органа окажется избранным несколько больше или меньше членов, чем было предварительно установлено, собрание, конференция   открытым   голосованием может принять решение об утверждении состава партийного органа в новом количестве в соответствии с результатами тайного голосования.

Проводя в жизнь принцип выборности руководящих органов, партия добивается, чтобы этот принцип осуществлялся не формально, а способствовал росту активности коммунистов, их понимания своей ответственности за состав руководящих органов, за их эффективную работу, способствовал активизации внутрипартийной жизни, усилению всей организаторской и политической работы в массах, повышению руководящей роли КПСС в решении задач коммунистического строительства.

ВЫБОРНЫЙ АКТИВ -коммунисты и беспартийные, избранные в Советы народных депутатов, руководящие органы партийных, профсоюзных, комсомольских и других общественных организаций. Участвуя в деятельности этих органов, они проводят разностороннюю организаторскую и воспитательную работу среди трудящихся. Партийные организации вместе с соответствующими советскими, профсоюзными, комсомольскими органами заботятся, чтобы все входящие в В. а. товарищи добросовестно исполняли свои общественные обязанности, проявляли собственную инициативу, выступали подлинными вожаками в своих коллективах, стараются широко опираться на них в решении различных дел. В этих целях партийные организации уделяют серьезное внимание работе с В. а. Советов, всех     общественных организаций, систематически организуют учебу различных его категорий, периодически информируют по злободневным вопросам внутренней и внешней политики, местной жизни. И в свою очередь от него получают необходимую информацию о мнениях и настроениях людей. В партийных, профсоюзных, комсомольских организациях, трудовых коллективах практикуются отчеты (см. Отчеты и сообщения коммунистов) коммунистов и беспартийных, выдвинутых в выборные органы, о том, как они оправдывают оказанное им доверие, выполняют возложенные на них обязанности.

Таким образом, В. а. играет важную роль в укреплении связей партии с массами.

ВЫБОРНЫЙ ПАРТИЙНЫЙ АКТИВ — коммунисты, избранные в состав руководящих партийных органов. В В. п. а. входят члены и кандидаты в члены ЦК КПСС, члены Центральной Ревизионной Комиссии КПСС, члены и кандидаты в члены ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, окружкомов, горкомов и райкомов партии, соответствующих ревизионных комиссий, члены парткомов, партийных бюро, секретари и заместители секретарей первичных и цеховых партийных организаций, партгрупорги.

В состав руководящих партийных органов избираются политически зрелые, инициативные, наиболее авторитетные члены партии, обладающие организаторскими способностями. В них широко представлены коммунисты, работающие  в различных   отраслях народного хозяйства, науки, культуры, в государственных и общественных организациях. В подавляющем большинстве своем В. п. а. составляют люди, которые занимаются общественно-политической деятельностью без отрыва от основных производственных и служебных обязанностей, ведут ее безвозмездно. Все они тесно связаны с коллективами трудящихся и потому постоянно обогащают работу руководящих партийных органов опытом масс, придают ей большой заряд творческой энергии.

По мере роста партийных рядов, совершенствования структуры партийных организаций увеличивается и численность В. п. а. В 1966 г. коммунисты, избранные в состав различных руководящих партийных органов, составляли 3 млн, в 1971 г.-3,6 млн, в 1976 г.-4,3 млн, в 1985 г.- 5,3 млн. Таким образом, численность В. п. а. за два десятилетия увеличилась более чем на 2 млн человек, и ныне в него входит примерно каждый четвертый коммунист. Это отражает глубокий демократизм внутрипартийных отношений в КПСС, убедительно свидетельствует, что все дела в партии ведутся при непосредственном участии широких масс коммунистов.

Характерно также, что в составе В. п. а. постоянно увеличивается удельный вес коммунистов рабочих и колхозников. Сейчас во всех выборных руководящих партийных органах их в общей сложности насчитывается около 2 млн человек. Среди членов и кандидатов в члены райкомов, горкомов, окружкомов, членов ревизионных комиссий районных, городских, окружных партийных организаций рабочие и колхозники составляют 43,8 процента и среди членов и кандидатов в члены обкомов, крайкомов, членов ревизионных комиссий областных и краевых партийных организаций — 33,4 процента.

КПСС заботится о том, чтобы в выборных партийных органах обеспечивалось должное представительство коммунистов всех национальностей, которые есть в парторганизациях.

В выборных партийных органах члены партии получают хорошую политическую закалку, приобретают необходимые организаторские навыки, учатся по партийному подходить к различным вопросам общественной жизни. Поэтому В. п. а. представляет собой важнейший резерв, из которого партия постоянно черпает новые свежие силы для пополнения состава руководящих кадров.

КПСС заботится о том, чтобы школу выборного партийного актива постепенно проходило все большее число коммунистов. В этих целях Уставом КПСС предусматривается, что при выборах всех партийных органов — от первичных организаций до Центрального Комитета партии — соблюдается принцип систематического обновления их состава и преемственности руководства.

Партия добивается, чтобы большие творческие возможности и силы В. п. а. как можно полнее и лучше использовались в интересах общего дела. Партийные комитеты стараются, чтобы каждый член выборных партийных органов живо участвовал в их деятельности, в решении насущных хозяйственно-политических задач, проводил конкретную организаторскую и воспитательную работу среди коммунистов, всех трудящихся.

ВЫБЫТИЕ ИЗ ПАРТИИ — прекращение членства в партии, которое, в отличие от исключения из партии, происходит в результате того, что человек фактически утратил связь с партийной организацией или не прошел кандидатского стажа. В соответствии фактически утратившим связь с партийной организацией считается коммунист, который в течение трех месяцев не уплачивал членские взносы без уважительных причин. В таких случаях первичная партийная организация рассматривает вопрос о нем и принимает решение считать его выбывшим из партии. В соответствии с § 16 Устава КПСС, если партийная организация по тем или иным причинам выносит решение об отказе кандидату в члены партии в приеме в члены КПСС, он считается выбывшим из партии. В том и другом случае соответствующие решения первичной партийной организации подлежат утверждению райкомом или горкомом партии.

ВЫВОД ИЗ СОСТАВА ПАРТИЙНОГО КОМИТЕТА -мера по отношению к членам партийного комитета, которые совершили недостойные поступки, своим поведением скомпрометировали выборный   орган. В Уставе КПСС записано, что члены и кандидаты в члены ЦК КПСС, ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии всей своей деятельностью должны оправдывать оказанное им высокое доверие. Если член (или кандидат в члены) партийного комитета уронил свою честь и достоинство, он не может оставаться в его составе. Вопрос о выводе решается на пленуме данного комитета. Вывод производится путем закрытого (тайного) голосования. Для проведения его образуется счетная комиссия. Решение о выводе считается принятым, если за него проголосует не менее двух третей членов данного партийного комитета.

Вопрос о выводе членов ревизионных комиссий партийных организаций из состава этих выборных органов производится таким же порядком.

ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ- предусмотренные Уставом органы партии, функции которых носят общепартийный характер. Создаются и действуют в соответствии с принципами демократического централизмм и коллективности руководства (См. Коллективность (коллегиальность) руководства), выражая в пределах своих полномочий волю всей партии.

В систему этих органов, закрепленную ныне действующим Уставом КПСС, входит прежде всего съезд партии. Это верховный орган КПСС, наделенный высшей партийной властью. Очередные съезды созываются не реже одного раза в пять лет. Они вырабатывают генеральную линию партии.

Ее внутреннюю и внешнюю политику, определяют на каждый исторический этап перспективы развития партии и страны, задачи строительства социализма и коммунизма.

В период между съездами высшим органом партии является избираемый каждым очередным съездом Центральный Комитет КПСС. Он руководит в этот период всей деятельностью партии, направляет работу центральных государственных и общественных организаций, осуществляет подбор и расстановку руководящих кадров, распределяет средства партийного бюджета, представляет КПСС в сношениях с другими партиями.

Наиболее крупные и важные политические вопросы, связанные с реализацией и развитием установок партийного съезда, обсуждают и решают пленумы ЦК КПСС, которые проводятся не реже двух раз в год. Для руководства деятельностью партии между пленумами Центральный Комитет избирает Политбюро, а для руководства текущей работой, главным образом по подбору кадров и проверке исполнения,- Секретариат. Эти коллегиальные органы постоянно взаимодействуют между собой, осуществляя решения съезда и пленумов ЦК КПСС. Свои заседания они проводят, по общему правилу, еженедельно.

Уставом КПСС предусмотрена также возможность созыва Центральным Комитетом Всесоюзной партийной конференции для обсуждения назревших вопросов политики партии.

При ЦК КПСС организуется Комитет партийного контроля, призванный обеспечивать соблюдение коммунистами партийной и государственной дисциплины, норм партийной морали. К высшим органам партии относится и Центральная Ревизионная Комиссия КПСС. Ее назначение — ревизовать соблюдение установленного порядка прохождения дел и работу по рассмотрению писем в центральных органах партии, правильность исполнения партийного бюджета и финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений ЦК КПСС.

Высшие органы КПСС венчают собой всю систему партийного руководства. Особое место среди них занимают съезд и Центральный Комитет. Именно они определяют своими решениями и установками внутреннее развитие, политический курс и содержание всей руководящей деятельности Коммунистической партии. Значение этих органов в жизни партии и страны закономерно повышается по мере возрастания руководящей роли партии в коммунистическом строительстве.

ВЫСШИЕ ПАРТИЙНЫЕ ШКОЛЫ (ВПШ)-партийные учебные заведения, дающие высшее партийно-политическое образование. Служат важным средством подготовки партийных, советских, идеологических кадров. Предшественниками ВПШ являлись коммунистические университеты — комвузы, Институт красной профессуры, высшие школы пропагандистов и партийных организаторов при ЦК КПСС.

В 1939 г. была создана Высшая партийная школа при ПК КПСС, в 1956 г.- Заочная высшая партийная школа при ЦК КПСС. В 1956 г. было создано 30 межреспубликанских и межобластных ВПШ с четырехгодичным сроком обучения, дающих высшее партийно-политическое образование. В 1978 г. обучение в ВПШ было реорганизовано с учетом очередных задач в подготовке кадров и их уровня. Были созданы двухгодичные очные и трехгодичные заочные отделения на базе высшего образования, а также четырехгодичные очные и пятигодичные заочные отделения на базе среднего образования.

В 1985 г. работало 14 ВПШ. Ежегодный выпуск из них — 5 тыс. человек. В школы принимаются ответственные работники партийного, советского аппарата, идеологических учреждений, некоторые категории профсоюзных, комсомольских работников, лучшие рабочие и колхозники — члены выборных партийных, советских органов. Предельный возраст принимаемых на учебу — 40 лет для двух-трех-годичных отделений, 35 лет — для четырех-пятигодичных отделений.

Минимальный партийный стаж для поступления на учебу в ВПШ — три года. Поступающие на базе среднего образования экзаменуются по основам марксизма-ленинизма, русскому языку и истории СССР. С поступающими на базе высшего образования проводится собеседование.

Зачисление осуществляется приказом ректора ВПШ на основании рекомендаций ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов партии, результатов экзаменов и собеседований, медицинского заключения.

Основу подготовки в ВПШ составляет систематическое изучение марксизма-ленинизма, экономики основных отраслей народного хозяйства, теории и практики партийной, советской, идеологической работы. Для преподавания привлечены лучшие ученые-обществоведы, имеющие опыт партийной, советской, комсомольской, идеологической работы. В 1985 г. на 130 кафедрах насчитывалось свыше 1000 штатных преподавателей, из них свыше 75 процентов — с учеными степенями и званиями.

ЦК КПСС, рассмотрев в июне 1986 г. вопросы совершенствования партийно-политического образования руководящих кадров в свете решений XXVII съезда КПСС, признал необходимым значительно расширить объемы их подготовки в вузах партии. Предусмотрено создать условия для получения высшего партийно-политического образования большинством партийных работников. Предельный возраст принимаемых на очные виды обучения не должен превышать 30-35 лет. Новые учебные планы и программы ориентированы на более глубокое изучение опыта партийной, советской работы, творческие формы работы аспирантов и слушателей, широкое использование компьютерной техники при анализе социально-экономических процессов,


Читайте так же:

Комментарии запрещены.